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“2016中国网络理政十大创新案例”发布 广东三例上榜

http://yfengchundi.cn | 2019/12/2 14:28:17

原标题:“2016中国网络理政十大创新案例”发布 据介绍,十大创新案例体现出了中国政府在网络理政创新方面的三大特征:唤醒“沉睡数据”,打破“信息孤岛”,协作转变治理思维;简化审批流程,全程透明阳光,提高行政效率;政民互动,探索多方互动协同治理,提升政府亲和力。

一、唤醒“沉睡数据”,打破“信息孤岛”,协作转变治理思维

互联网尤其是移动互联网的普及为政府的数据治理提供了基础,但各个部门信息系统间的壁垒却导致了的大量的信息重复与冗余。如何激活“封闭沉睡”的政务数据,促进部门协同,推动政府业务流程再造是网络理政面临的最迫切问题。

广东省佛山市南海区顺应大数据时代的形势,于2014年5月成立了全国首个数据统筹局,开始了数据统筹的探索和实践。南海数据统筹建立了一套“一办一局两中心”(网络安全和信息化领导小组办公室、数据统筹局、政务网络中心、数据资源中心)的组织架构,基本建成地图库、法人库、自然人库、政务库、城市环境库、经济库、决策分析库等基础数据库,基本实现政府各部门数据互通共享。

经过两年多的努力,南海数据统筹局初步建成支撑社会治理、公共服务、市场监管、公检法司和公共决策等跨部门协同应用的信息平台体系,一大批项目相继完成。

广东省潮州市地税局则是政府部门与第三方平台合作的典型代表,其开发的“支付宝缴税”实现了与金税三期的无缝对接,是全国首家实现“支付宝缴税”的地方政府部门,开启了移动办税的新时代。

二、简化审批流程,全程透明阳光,提高行政效率

简除烦苛也是网络理政的重要环节。湖北省投资项目联合审批平台作为“互联网+政务服务”的生动案例,自2015年12月31日启用以来,利用互联网多项度的传播与信息对流,大力度推进简政放权;迄今,已有9850个项目在网上尝鲜,审批时间较过去普遍缩短三分之二,并减少了服务对象两头跑次数。

目前,“湖北模式”目前已经在吉林、内蒙、陕西、河南、山西、宁夏、新疆等多个省市得到推广。

三、政民互动,探索多方互动协同治理,提升政府亲和力

作为上海市政府的官方微信公众号的“上海发布”,自2013年6月8日正式运行以来凭借权威准确、贴近民生、丰富全面的发布内容,和人性化、易解读、迅速及时的发布形式,保障了社会公众知情权,提升了政府公信力和亲和力。同时,“上海发布”在沟通政府和民众这一点上寻找突破口,在全国各地政务微信中闯出自己的天地。

“武汉交警”微信平台、山西省交警110随手拍APP和上海市文化嘉定云也分别根据自身特色,从交通出行和公共文化这些日常需求入手,促进相关部门的公共服务。

项目执行主任、复旦发展研究院传播与国家治理研究中心研究员沈国麟介绍,“网络理政”是中心近两年的重大研究成果,主要指国家和社会通过互联网,实现公共事务有效治理、公共利益全面增进的活动与过程。此次评选是由学术机构主持的独立第三方评选,也是高校智库服务国家、服务社会的有益尝试,目的是希望推动政府在互联网时代进行探索创新,实现数字治理,为人民群众提供更好的服务,从而推动治理能力和治理体系现代化。

据了解,“2016中国网络理政十大创新案例”的评选分三个阶段进行。由各中央单位和地方政府自荐或高校专家推荐报名参加案例评选后,由北京大学、清华大学、复旦大学、上海交通大学、中山大学等10余所国内顶尖高校的互联网治理研究专家集体评议、多轮研讨,从中筛选推荐24个待评候选案例,涵盖了网络安全、网络服务、数据公开、网络沟通、危机应对、网络协商等各个治理面向。最后,由来自全国各地的政治学、社会学、新闻传播学专家对候选案例在创新性、重要性、参与度、治理效果和可推广度等五个方面进行通讯匿名打分,最终决出排名前10位的创新案例。

附:2016中国网络理政十大创新案例简介(以首字拼音为序)

一、广东省潮州市地税局“支付宝缴税”

广东省潮州市地税局在广东省地方税务局的指导支持下,紧扣“互联网+税务”行动的战略部署,顺应政府服务资源向移动端转移的大趋势,开发了“支付宝缴税”服务,并于2016年4月12日成功通过支付宝缴纳第一笔税款。该服务不仅突破了传统服务的时间、地点限制,而且覆盖了地税所有税种,纳税人随时滑动指尖即可轻松、安全完成缴税业务。

二、广东省佛山市南海区数据统筹局

广东省佛山市南海区于2014年5月成立了全国首个数据统筹局,经过两年多的努力,南海数据统筹取得了阶段性成果,通过“图识南海”、“法人平台”、“信用南海”、“数说南海”、“南海一点通”APP、社会治理网格化平台、企业监管平台、“南海一点通”APP等项目相继建成支撑社会治理、公共服务、市场监管、公检法司和公共决策等跨部门协同应用的信息平台体系,倒逼政府业务流程再造,释放政务数据潜在的社会效益和经济效益。

三、广东省深圳市宝安区“宝安通”民生APP

2015年10月,深圳市宝安区正式启动建设“智慧宝安”,“宝安通APP”作为“智慧宝安”建设中的重要一项,开发具备16个板块、67个功能点,以APP整合服务资源,渗透市民生活,给政府和群众带来“双赢”。“宝安通APP”还是通晓宝安各个行业的“百晓生”,以“平台+门户”的理念,根据宝安居民的日常生活需求设计开发了各类衣食住行服务。

四、湖北省投资项目联合审批平台

湖北省投资项目网上联合上海市“上海发布”微信公众号审批平台由在电子政务外网上设立的“湖北省投资项目联合审批办事大厅”和“联合审批系统”两部分组成。联审平台实行“同步受理、并联办理、限时办结、互抄互告、信息公开”,以及投资项目审批全程“一网告知、一网受理、一网办完、一网公开、一网监管”的项目审批工作模式。自2015年12月31日平台启用之后,已有9850个项目在网上尝鲜。运行结果显示,审批时间较过去普遍缩短三分之二,减少了服务对象两头跑次数。

五、湖北省武汉市“武汉交警”微信平台

“武汉交警”微信平台于2015年6月正式上线,包括18种微信车驾管业务功能,60万驾驶员密切关注武汉交警微信,5万司机通过手机缴纳交通违法罚款,70%快速处理交通事故由微信平台处理。另外,在今年武汉洪涝的危急情势下,“武汉交警”为广大市民提供快速查询积水路段、给水地图,如果发现新的积水路段,市民还能实时在服务号内上报,大大提高了救灾部门之间的信息互通、应急处理效率。

六、宁夏回族自治区银川市政务微博矩阵

在银川市委、市政府微博总账号@微博银川统领之下,以“@问政银川”(问政)和“@银川发布”(发布)为两翼,引领带动市直各部门、市辖各县(市)区政务微博,组成了规模庞大的矩阵。银川政务微博矩阵通过“主要微博迅速及时地回应”、“相关微博紧密高效的联动”、“严格的问责机制”、“亲民化的表达方式”、“从单向宣传到多方沟通”等五个方面高效地运作起来,推进新型政务服务。

七、山西省交警110随手拍APP

在2014年初。山西交警部门推出监管交通违法的“110随手拍”APP,市民可将遇到的“路边上的违法”直接反馈至交警部门。“人人当交警”实现了“指尖上的监督”,在交通管理方面,让公民真正参与到公共事物管理中去。这不仅有助于树立公民的交通规则意识,减少交通违规事件的发生,也有利于减少警力投入,节约成本,提高交通部门的行政效率。

八、上海市“上海发布”微信公众号

“上海发布”作为上海市政府的官方微信公众号,已成为全国政务新媒体的标杆和模范。在帐号整体设计上,注重用户体验和使用场景;在信息发布上,凭借丰富全面、贴近民生、准确权威的发布内容,以及人性化、易解读的发布形式,保障了社会公众知情权,提升了政府公信力和亲和力;在政民互动上,通过关键词自动回复与人工答复相结合的方式,迅速回应市民问题,拉近政民距离;在办事服务功能上,建设微信市政大厅,推出信息查询和办事服务功能,提升市民获得感。

九、上海市文化嘉定云

“文化嘉定云”于2014年初正式上线试运行,二期项目“文化嘉定云”于当年12月18日在上海图书馆学会年会开幕式上卓然亮相,成为国内的首个“文化云”平台。该云端汇集了嘉定区域内所有公共文化资源,开辟了公共文化的数字服务阵地,让参与、享受文化活动成为百姓“开门第八件事”。目前已形成“文化嘉定云”网页版、手机APP、微信公众号、新浪微博服务号组成的数字化服务集群。该平台面向上海普通市民,整合嘉定区公共文化活动信息,并提供活动预告、门票订购等在线一站式服务,以“云”的方式整合集聚资源,打通线上线下订票,鼓励市民自主参与文化活动与互动。

十、中华人民共和国商务部门户网站

中华人民共和国商务部门户网站建立于2003年,通过“单位组网”、“网站组栏”、“维护到 处 ”、“内容到 县 ”、“数据入库”、“站站双语”的网站群内容组织模式,子站信息发布的同时将同步到主站进行集中展示,实现重要业务信息的实时无缝推广,突出在线办事功能,其为我国商业贸易带来巨大贡献。


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